“三农三增”何以底气十足？

—山东潍坊昌邑市立足城乡融合推进乡村全面振兴

发稿时间：2025-06-14 09:53:00 来源： 农民日报

　　纵深推进“碱地生金·沃野粮仓”等10个乡村振兴示范片区建设，推动周边村庄一体联动发展；推动产业融合与乡村建设协同，建成2个国家级产业强镇，让城乡要素流动更加顺畅；构建系统集成生产经营体系，让农民增收渠道愈发宽广，2024年城乡居民收入比缩小到1.66∶1……夏日时节，记者在地处“半岛要冲、渤海之畔”的山东省潍坊市昌邑市采访发现，这里瞄准“农业增效益、农村增活力、农民增收入”，乡村振兴已然全面起势。

　　城乡融合激活资源要素，“三农三增”引发乡村蝶变。昌邑市委书记李玉祥说：“昌邑坚持统筹城乡融合发展，学习运用‘千万工程’经验，持续拓展创新‘三个模式’，全链条推动乡村产业提质增效，全县域打造宜居宜业和美乡村，全方位促进农民增收致富，巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力推进农业农村工作不断取得新提升。”

　　农业增效益——

　　从“单一种植”到“接二连三”

　　在昌邑市柳疃镇青阜农业综合体，一望无际的麦田里矗立着一根根1米多高的水管，水顺着喷头均匀洒下，在阳光照射下映出一道道彩虹。“以前浇水得在地里守着，现在用手机点一点，随时随地都能浇。”综合体副理事长孙广志拿起手机，向记者展示“智控中心”App界面。

　　在这片原是盐碱滩的农田里，“智能”不仅仅表现在浇水上。固定在田间的墒情监测仪、立在田头的小气候观测站等，能够将地温、含水量、小气候、细菌孢子等信息传到大数据中心，并精准指导浇水、施肥、植保等作业，告别“经验主义”，实现节水50%以上，肥效提高30%以上，每亩农田一年节约种植成本约170元。

　　昔日“盐碱滩”，今日“吨粮田”。近年来，青阜农业综合体以社会化服务为抓手，带动十万亩盐碱地粮食亩产从不足700斤跃升至近3000斤。眼下，昌邑正以青阜农业综合体为支撑，推动周边10个村庄党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合，打造“碱地生金·沃野粮仓”示范片区。

　　种植环节产量倍增，加工增值效益翻番。昌邑在片区内整合资源，建设日烘干能力1800吨的烘干塔和占地面积1.8万平方米的储存库，打造深加工品牌“丰瑞农业”，开发面点、杂粮等产品。创新设置“盐碱地乡村游”IP，实施“稻香渔歌”等项目，开发农业观光、农耕体验、休闲垂钓、亲子教育等盐碱地新业态，打造“盐碱地+文旅”发展新亮点。

　　“碱地生金”片区内的“接二连三”试验，是昌邑推进农业增效益的一条典型路径。近年来，昌邑市锚定要素加速汇聚、全域整体提升目标，按照“位置相邻、功能相近、产业相融”原则，串点连线38个乡土产业名品村、30个文明村、199个和美乡村示范村，科学布局打造“美好姜来”“梨花水镇·智赋田园”等10个示范片区。

　　“在片区内，我们持续延伸‘农头工尾、粮头食尾’链条，发展观光体验、研学民宿等新业态。截至目前，昌邑‘三品一标’农产品达128个，昌邑大姜、山阳大梨、昌邑白鹭鸭、昌邑鲜牛奶入选全国名特优新农产品名录，昌邑大姜蝉联全国生姜区域公用品牌价值首位。”昌邑市委副书记郭方强说。

　　农村增活力——

　　从“二元分割”到“城乡融合”

　　在龙池镇龙东村，“齐氏牛街”是最惹眼的去处，青砖白墙的旧式宅院，门口旗幌招展，牛肉包、全牛宴、牛杂汤等特色美食，是这里最大的卖点。谁能想到，几年前这里还是一个日渐破败的老旧村落。

　　“村里虽然有做牛肉的传统，但受困于交通不便，酒香也怕巷子深。”龙东村党支部书记齐百川说，“2023年建成了海昌路，从城区到这里只需不到20分钟，村里抓住机遇，由党支部牵头成立齐氏乡村旅游开发合作社，整合37处旧院落，成功运行11个牛产品餐饮店，成为周边地区的‘美食新地标、旅游新热点’。”

　　路通百业兴，村美活力足。近年来，昌邑深化推进“四好农村路”提质增效专项行动，全力提升农村基础设施水平，截至2024年年底，农村公路里程已达到2288.7公里，获评“四好农村路”省级示范县；完成530个村13.6万农户生活污水“集中收集、集中储运、集中处理”工作，形成智慧化农村生活污水处理模式。

　　“昌邑已建成41个省级和美乡村示范村，潍河昌邑段作为潍坊市唯一天然河流获评全省首批效益河湖样板案例，2024年成功争取实施浞河国家级幸福河湖建设实施项目。”该市副市长韩东涛说，“城乡融合既要加强基础设施建设，还要加快构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的公共服务体系，让农民和市民享有更加均衡的发展机会和生活品质。”

　　创新实施中小学“两集中、两扩容”思路，优化之后的19处城区学校、近3万名学生实现“十分钟就近入学”，50处农村学校由分散变集中、由薄弱到优质，2024年5月被教育部确定为首批“全国义务教育优质均衡发展县”。城乡基本公共服务实现普惠共享，健身设施行政村全覆盖，“城乡一体化15分钟健身圈”进一步完善；年均放映农村公益电影8000余场次，开展“一年一村一场戏”等各类文化活动3000余场次，7个村入选山东省红色文化特色村名单。

　　乡村振兴，既要塑型，也要铸魂。昌邑发挥好新时代文明实践站、文化社区等阵地作用，巩固壮大主流价值，群众精神面貌更加奋发昂扬，全国文明村镇达到6个。深化移风易俗，城乡“红白事”纷纷“瘦身”，文明新风吹靓和美乡村，柳疃镇常家庄村、奎聚街道东店村红白理事会先后入选山东省“百佳红白理事会典型案例”。

　　农民增收入——

　　从“规模驱动”到“系统集成”

　　步入卜庄镇大陆村的枣田，一排排一行行的梨枣树整齐划一，历经一个春天的萌发，更显郁郁生机。这几年，随着梨枣树从大田种植升级到现在的大棚种植，梨枣树的发芽时间已经提前了1个月，能够提前抢占市场，实现错峰上市。

　　说一千，道一万，增加农民收入是关键。“过去，农民增收主要依靠扩大规模，但这种方式就怕受灾，一场大风、大雨、冰雹等，就让农民一年白忙活，如何克服？村里通过考察取经，嫁接了优良品种，推广设施化种植，还在梨枣树下种上了蔬菜，收获梨枣后还可养殖林蛙。”该村党支部书记陆运泽说。

　　如今，大陆村以在全国首创“枣—蛙—菜—虫”立体循环种养模式，以“一颗枣”为起点，串联起蔬菜种植、林蛙养殖、面包虫培育的产业链条，同时推进农文旅融合，推出鲜枣采摘、枣蛙研学、轻奢露营等文旅项目，让传统枣林蝶变为日进斗金的“绿色聚宝盆”，年仅梨枣销售收入就有6400多万元，农民人均收入达5万余元。

　　大陆村围绕主导产业“深度挖潜”，更多村则是念活“两栖就业”致富经。“随着土地流转社会化服务的发展，大量农民从土地中解放出来，有条件的投身乡村产业，更多的则是向二三产业转移。得益于昌邑布局合理的工业园区、星罗棋布的中小企业和越来越多的规模化农业园区，更多农民实现了家门口务农、务工的‘两栖就业’，土地租金、经营分红、务工收入等，农民收入渠道不断拓宽。2024年，昌邑农村居民人均可支配收入达29520元，同比增长6.6%。”昌邑市农业农村局局长闫文志说。

　　除了引导农民多元增收，村集体的兜底保障作用也已凸显。近年来，昌邑开展村级党组织“提标育强”年行动，深入落实推进省委组织部“万村共富”计划，深化开展“跨村联建”，连续3年落实村集体经济增收奖励办法，284个村、1087名村干部获得增收奖励，已培育共富片区11个。2024年，昌邑有51个村集体经济收入过百万元，20万元以上村的数量较两年前增长16.3%。

责任编辑：李婧怡

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