湖北省阳新县三溪镇综合执法中队：提高管理执法水平 推动经济向好发展

时间：2022-01-07   来源：人民视点

湖北省阳新县三溪镇综合执法中队在县城管执法局和镇党委镇政府的正确领导下，认真履行城市管理和综合执法职能，不断提升城市管理水平，改善城镇环境卫生、整治市容市貌、维护市场经营秩序、推动镇域经济快速健康发展，被居民和镇直单位誉为“为民服务、勇于担当”的好中队。

该中队积极稳妥地推进城镇基础管理和综合执法，在实际工作中，把加强高素质的城管综合执法队伍建设作为第一要务，认真开展党史学习教育活动，严格执行“三会一课”、党员谈心谈话等党内政治生活制度；扎实推进“学习强国”平台运用，营造浓厚学习氛围，严格按照制度管人、按照制度办事，坚持“一岗双责”，形成人人有责任、个个有担当、层层抓落实、处处做表率的联职联责联效工作体系，提升党员和城管队伍整体素质。

开展“疏解整治促提升”活动，改善城镇辖区环境。三溪镇有19个村、1个居委会，多年来，该中队重点对公共设施、村容村貌和环境卫生、违章建筑、镇村道路乱停乱放车辆进行管理。居委会区域开展“门前三包”提升行动。结合镇创文工作部署，建立工作台账，派发“门前三包”宣传资料800余份，对镇区主街道范围的责任铭牌进行全面更新，并对责任主体的信息实行上墙公示，提升责任主体的责任意识，营造全民参与的良好氛围。

坚持文明执法，树立“执法中管理”、“管理中执法”的理念，做到教育与处罚相结合，以人为本，为民执法，公道执法，全面落实城镇形象提升工程，协助推进全镇“创文巩卫”工作上台阶，该中队克服人手少，点多面广困难，采取张贴宣传材料、宣传车上街宣传、重点摊点现场整治等办法，落实城市精细化管理，加快解决“停车难”、内街背巷和老旧小区镇区主干道路每天生活垃圾几十吨，全部运往生活垃圾填埋场作无害化处理，生活垃圾无害化处理率达100%。开展 “小广告”清理行动。对公共区域张贴、悬挂和散发的各类小广告进行清理整治。在清理小广告行动中，追呼号码共47个，教育处理17宗，停机处理共8个，已行政处罚3宗，使得违法小广告这一“城市牛皮癣”无处可遁。通过抓重点、补短板、强弱项，确保各项指标保持测评标准水平，以优异成绩为夺取全镇文明创建和省级卫生乡镇工作全面胜利添砖加瓦。

开展城乡环境卫生提升行动。创建镇村生活垃圾分类示范片区、示范点，推动生活垃圾分类实施。组织工作人员每周定期到各居委会、村检查卫生死角，督促镇落实环境卫生整改措施，做好“四边”（村边、田边、路边、河边）工作。对镇区主干道公共区域的卫生死角进行全面清理，做到垃圾日产日清，路面无垃圾、无余泥堆积、无积水。推进镇区主干道沿线综合整治。做好人性化文明服务，在整治的同时，有序发展地摊经济,彰显全镇城市治理能力。在镇农贸市场广场增设爱心便民摊点2处、便民临时摊点5处、自产自销点8处。截至目前，全镇共有60多个约1880㎡的临时摊位，全部实行统一管理，既满足群众生活需求，又切实缓解流动商户占道经营、道路拥堵等问题，实现了民生需求与市容秩序“双赢”局面，得到人民群众的广泛好评。

优化办事流程，提升行政执法效能。目前，政务服务事项网上办理率100%，实现各项事项“最多跑一次”达100%。提升服务水平，积极解决群众诉求。镇城镇综合执法业务平台接收居民和村组群众信息共346条,其中有效立案95宗，监督员自行处置251宗；按时回复率100%，已办结案件331宗，办结率为95.66%。

落实巡查工作制度，对全镇村、居委会分成三个片、五个区，队长对重点区片每周至少巡查一次；副队长每周至少巡查两次；城管中队成员实行分片巡查，每周至少对分管片区三次,每次不少于半天的巡查工作。通过加大巡查执法力度，有效解决了市容环境卫生责任制、市政道路破损、保洁不及时、垃圾桶清洗力度不足、占道经营、城市“牛皮癣”等一大批“老大难”城镇管理问题。该中队在藏河村蔡家垅后山处开展日常用巡查时，发现关停借修路名义未运走挖掘机一台，钻头挖机一台，立即向镇政府报告，得到及时整理改，并对相关责任人进行问责追责。

该中队以严谨踏实的工作作风，推行“蹲下来”工作制度，中队长潘希力率先垂范带领执法人员“蹲下来”到村、到居委会居民点，与居民群众和商贩进行亲密交流，了解他们的诉求，耐心劝导他们依法经营和做好环卫保洁工作，与服务对象建立起信任的沟通平台，在管理好城镇经营秩序的同时，也得到了居民群众对城市管理工作的支持。对镇区各类影响镇容镇貌环境卫生违法违规行为进行清理整治，开出行政处罚告知书97份，行政处罚听证告知书3份，行政处罚决定书98份；发出限期拆除告知书4份，限期拆除决定书9份，履行限期拆除决定催告书1份。

严慎细实开展安全生产检查工作，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，抓好城市管理领域安全生产工作，确保城市管理领域安全生产形势持续稳定。配合镇政府开展安全生产检查，在镇党委的带领下联合政府安稳办和消防部门前往高桥鞋 厂等企业开展安全生产检查，共查出安全隐患19处，整改18处。开展燃气安全生产执法检查，组织燃气企业开展多种突发事件的安全演练。出动检查12次，发现安全隐患23处，督促落实整改安全隐患23处、台账资料登记不规范5次，教育安全意识淡薄的从业人员19人次。

开展“打非治违”专项整治。多年来，与自然资源国土、路政、综治办、消防、城建、市场监管、公安交警等职能部门共同执法，着重解决违法开采、路面抛洒、环境污染、占道摆设摊点和车辆乱停乱放等难题，镇联合执法组共发出停水停电通知书18份，有效解决执法过程中重点、难点问题。重点打击违反法占用耕地建房行为，今年，综合执法立案17宗，行政处罚15宗，公示15宗。

配合镇政府指导规范宗教场所落实四进八无三上墙要求，开展宗教活动场所专项整治活动。对乱采乱挖、违规建筑，始终保持控违拆违零容忍高压态势，共查处违法建设行为11宗，拆除违法搭建共3宗，拆除面积共392.6平方米。及时制止、督促工地做好车辆冲洗和道路清洗68次，发出《责令改正（停止）违法行为通知书》12份，发出《协助调查通知书》8份，立案查处污染城市道路案件3宗、未密闭运输案件1宗。

加强市政设施巡查督促整改。采取日常自检巡查、定期综合检查、专项检查等形式，加强镇村道路、桥梁、路灯、公园等设施安全管护工作。整治不符合规范和安全的户外大型广告7个；开展修复道路破损等施工内容的零星市政设施修复工程3项，其中完成混凝土路面修复170㎡、人行道路面修复约200㎡、路沿石修复约277m、修复挡车柱19根、修复交通护栏约27m；累计维修、巡检照明灯具共32个，更换电缆437米，确保城市亮灯率及设施完好率99 %以上、亮灯率99%以上。

对群众反映强烈的占道路经营、车辆无序停放等难点重点问题进行专项整治，发动广大群众对与共建设共管同治，效果明显。该中队接到立中村群众举报，第一时间赶到立中村白云龙组，发现有人非法盗采砂石，及时将挖砂机扣留，对责任人进行控制，并立案追查事件真相，给群众一个满意答复。现在随处乱仍果皮纸屑塑料袋、临街餐饮店洗车场污水横溢、环卫设施损坏等劣习不见了，使过去一些交“费用”就无序经营的摊点、非法采石点得到有效整治。三溪镇党委书记虞润卿说“通过联合执法、综合整治，我镇占道经营影响镇容镇貌、乱采乱建、主干道脏乱差等现象得到有效遏制，树立了党委政府为民服务的良好形象”。

全力以赴助力疫情防控。每天定时对城镇公共场所、1个汽车站、3个垃圾中转站及各路段垃圾收集点等公共场所进行全面消毒杀菌，从源头阻绝病毒传播。协助镇政府加强人员排查和管理，实行健康日报制，建立健康管理台账，及时掌握职工身体状况，严格落实外出请假报备制度，还通过巡逻车广播、手机信息广播、手持小喇叭广播等方式，让疫情防控宣传全覆盖、无死角。共派宣传车宣传15次，发疫情防控宣传单256张，播出疫情防控知识22次。同时，组建“抗击疫情党员先锋队”和“党员志愿服务队”，为村民普及疫情防控科学知识，提高村民自我防护意。该中队时刻保持头脑清醒，从严落实责任，细化工作举措，毫不放松地抓好常态化疫情防控工作，保三溪人民一个健康的生活环境、优质的营商环境、亮美的旅游环境。

（石青青 游晓春）

（责编：李军萍）